備受關注的「粵車南下」計劃自2025年12月23日正式啟動,容許廣州、珠海、江門及中山四個廣東省城市的合資格私家車,經港珠澳大橋駛入香港市區,每日配額約100輛。運輸及物流局局長陳美寶表示計劃反應符合預期,惟實施以來亦衍生多項需要正視的技術及執法問題,包括內地車輛配備的智能駕駛輔助系統與香港道路環境的兼容性、改裝車輛的安全隱患,以及深色隔熱車窗是否符合本港法規等。
計劃啟動背景與實施安排
「粵車南下」是繼2023年7月推出的「港車北上」計劃後,粵港兩地跨境自駕便利化的另一重要里程碑。與「港車北上」讓香港私家車經港珠澳大橋往返廣東省的安排相對應,「粵車南下」則容許指定廣東城市的右軚私家車進入香港,在左軚行駛的道路環境中通行。計劃首階段涵蓋廣州、珠海、江門及中山四市,這些城市均位於珠江西岸,與港珠澳大橋珠海口岸地理上緊密相連。
根據計劃安排,合資格的廣東車主須事先透過網上系統申請配額,取得許可後方可在指定日期經港珠澳大橋香港口岸入境。車輛入境後可在香港市區範圍內行駛,但須嚴格遵守香港的交通法規,包括靠左行駛的規定。每日約100輛的配額限制,旨在確保計劃在可控範圍內逐步推行,同時評估對本港道路交通的影響。
陳美寶:反應符合預期 將循序漸進擴展
運輸及物流局局長陳美寶在回應立法會議員質詢時表示,「粵車南下」計劃自實施以來運作大致暢順,申請人數及實際使用率均符合當局預期。她指出,當局在計劃籌備階段已就口岸設施、道路標誌及交通管理等方面作出周全部署,包括在港珠澳大橋香港口岸增設右軚轉左軚的引導設施,以及在主要路段加強路面標示,協助內地駕駛者適應香港的行車方向。
陳美寶強調,當局會密切監察計劃的實施情況,適時檢討每日配額數量及可參與城市的範圍。她透露,當局正研究將計劃擴展至更多大灣區城市的可行性,包括深圳、佛山及東莞等,但具體時間表需視乎首階段的運作經驗及各項配套措施的準備進度而定。她重申,安全始終是首要考量,當局不會為求加快推進而忽視任何潛在風險。
智能駕駛系統引發安全疑慮
隨着「粵車南下」計劃的實施,一個此前較少被討論的技術問題逐漸浮現——內地車輛普遍配備的高級駕駛輔助系統(ADAS)及智能駕駛功能,在香港道路環境中可能出現兼容性問題。不少內地品牌的新能源車輛均搭載了基於高精度地圖及感知系統的智能駕駛功能,但這些系統的地圖數據及演算法主要針對內地的右軚行駛環境而設計,在香港左軚行駛的道路上能否正常運作,引起業界關注。
汽車工程學會香港分會理事指出,部分智能駕駛系統在進入香港後可能因地圖數據缺失而無法啟動輔助功能,甚至有機會發出錯誤指令。例如,車道保持輔助系統可能因無法識別香港的道路標線而失靈,自動緊急制動系統亦可能在複雜的市區路段出現誤判。該理事建議內地車主在進入香港前主動關閉相關智能駕駛功能,以策安全。當局亦正研究是否需要將此納入入境車輛的強制要求。
改裝車輛與深色車窗成執法焦點
除智能駕駛系統外,內地車輛的改裝問題及深色隔熱車窗亦成為執法部門關注的重點。香港對車輛改裝有嚴格規定,任何涉及車身結構、排放系統或安全裝置的改動均須事先獲得運輸署批准。然而,內地對車輛改裝的監管標準與香港存在差異,部分在內地屬於合法改裝的項目,在香港可能構成違規。
深色隔熱車窗是另一個引發爭議的問題。內地不少車輛出廠時已配備透光率較低的車窗玻璃,或車主自行加裝深色隔熱膜,以應對南方地區的強烈日照。根據香港法例,前擋風玻璃的透光率須不低於70%,前排側窗的透光率亦有明確規定,過深的車窗不僅影響駕駛者視線,更妨礙執法人員觀察車內情況。警方表示已加強對南下車輛的路面抽查,對不符合規定的車輛會採取執法行動,包括發出定額罰款通知書及要求車輛限期更換合規車窗。
與「港車北上」互補 構建雙向跨境自駕網絡
「粵車南下」與此前推出的「港車北上」形成互補關係,共同構建起粵港兩地雙向跨境自駕網絡。自2023年7月實施以來,「港車北上」已累計處理數以十萬計的出境車次,深受香港車主歡迎,成為促進大灣區融合的重要交通便利措施。「粵車南下」的推出,標誌着跨境自駕便利化進入了新的階段,從單向開放邁向雙向互通。
業界分析指出,兩項計劃的互補效應將為大灣區的經濟活動及民間交流帶來顯著推動作用。廣東省車主可更便捷地來港進行商務活動、探親訪友或休閒旅遊,而無需依賴公共交通工具或租車服務。旅遊業界預期,「粵車南下」將刺激內地旅客的自駕遊需求,為本港酒店、零售及餐飲業帶來新的客源。不過,亦有交通學者提醒,當局需審慎評估內地車輛對香港道路容量的影響,尤其是在屯門、元朗等港珠澳大橋香港接線沿線地區,避免加劇區內本已繁忙的交通壓力。
展望:配套完善為優先 安全與便利須平衡
展望未來,「粵車南下」計劃能否順利擴展,關鍵在於當局能否有效解決現階段暴露的各項問題。在智能駕駛系統方面,運輸署正與內地相關部門及車企磋商,研究制訂入境車輛智能駕駛功能的管理指引;在改裝車輛及車窗問題上,當局亦正探討在口岸設立更完善的車輛檢查機制,在車輛入境前即進行初步篩查,減輕路面執法壓力。
立法會交通事務委員會委員認為,「粵車南下」作為促進大灣區互聯互通的重要政策,方向正確,但在執行層面仍需不斷完善。有議員建議當局加強對內地車主的行前教育,包括製作多語言的香港駕駛指南、開設網上模擬駕駛課程,以及在口岸派發實用資訊小冊子,協助內地駕駛者盡快熟悉香港的交通規則及駕駛習慣。整體而言,「粵車南下」計劃的成功有賴於安全與便利之間的精準平衡,當局須在推動跨境融合的大方向下,以務實態度逐步解決技術細節,確保計劃惠及兩地市民的同時不損害香港的道路安全。