距離2月25日公布新一份財政預算案不足三週，財政司司長陳茂波在最新一篇網誌中為預算案定調。他明確表示，即使香港財政狀況正在改善，公共開支增長速度仍不能超過收入增幅，同時透露2026年經濟開局良好，股票印花稅收入表現超出預期，為公共財政帶來額外空間。
財政紀律：量入為出的堅持
陳茂波在網誌中坦言，過去數年的財政赤字是政府有意識地採取反週期措施的結果——在經濟低迷時期增加公共開支以穩定經濟、支援市民。如今經濟復甦勢頭已確立，政府需要逐步回歸財政平衡。
他引用中期財政預測數據指出，經營帳目預計於2025/26年度達至收支平衡，並於2026/27年度恢復盈餘。資本帳目則因加速推進發展項目而預計出現赤字，但赤字幅度將從2026/27年度起逐年收窄。
「審慎理財是香港的傳統優勢，也是維持低稅率和簡單稅制的基石，」陳茂波寫道，「我們必須確保公共財政的長期可持續性，不能因為短期的改善而放鬆紀律。」
經濟開局超預期
在經濟前景方面，陳茂波的語調明顯樂觀。他指出，2026年首月的多項經濟指標表現令人鼓舞：
- 股市暢旺：恒生指數在2026年首個交易日大漲2.8%，創13年來最強開局。首月日均成交額接近2,600億港元，較去年全年平均水平大幅上升
- 印花稅超標：得益於股市活躍，股票印花稅收入遠超原先預測，為政府帶來可觀的額外收入
- 旅遊復甦：元旦假期逾95萬旅客訪港，旅遊業持續回暖
- IPO市場領先：香港在2025年以全球IPO集資額第一的地位進入新年，2026年管道中已有超過450間企業排隊上市
3.2%增長預測的底氣
陳茂波此前已將2026年經濟增長預測上調至3.2%，高於國際機構的一般預期。他在網誌中解釋了樂觀預測的依據：全球經濟溫和增長為出口提供支撐；中美貿易緊張關係有所緩和；內地經濟穩中向好，消費動力增強；本港減息周期帶動資產市場和投資意欲；而北部都會區等大型基建項目的加速推進，亦為經濟注入持續動力。
不過他亦提醒，全球地緣政治風險、貿易保護主義抬頭和主要經濟體政策走向的不確定性，仍是需要密切關注的外部因素。
預算案前瞻：創科與招商引資
雖然未透露預算案的具體措施，但陳茂波多次暗示新一份預算案將重點聚焦兩大領域：創新科技發展和招商引資。他在早前出席香港生產力促進局「前瞻2026」活動時表示，政府將持續配合國家發展策略，推動科技創新與產業創新的深度融合。
市場普遍預期，預算案可能包括以下措施：擴大研發開支的稅務優惠、為數碼化轉型提供專項資助、優化人才引進計劃的配套安排，以及為北部都會區的創科園區提供更多政策支持。
社會期望：紓困與發展並重
各界對預算案的訴求呈現多元化特徵。工商界希望政府維持低稅率環境並推出更多吸引企業的措施；勞工團體期望提高稅務免稅額和加強基層保障；社福界呼籲增加安老和醫療服務的撥款；而年輕一代則關注住房、就業和向上流動的機會。
有經濟學者指出，在財政紀律與社會訴求之間取得平衡，將是陳茂波面對的最大挑戰。經濟復甦帶來的「紅利」如何分配，不僅是財政技術問題，更涉及社會公平和資源優先順序的價值判斷。
距離預算案公布僅餘不足三週，各方博弈正進入最後階段。2月25日的財政預算案，將為香港2026年的經濟政策方向提供清晰的路線圖。