面對香港出生率屢創新低，立法會議員陳凱欣昨日在立法會會議上促請政府檢討現行政策，考慮開放輔助生育服務予單身女性，以應對本港日益嚴峻的人口老化問題。此議題隨即引發社會各界熱烈討論，涉及倫理、法律及公共衛生政策等多個層面。
人口危機迫在眉睫
根據醫務衞生局最新公布的數據，香港正面對全球最急速老化的人口結構之一。統計顯示，本港65歲或以上人口預計將由2021年的150萬人，大幅增加至2039年的252萬人，升幅接近七成。與此同時，本港生育率持續處於極低水平，去年新生嬰兒數目再創歷史新低。
陳凱欣議員指出，人口老化加上出生率低迷，將對香港的勞動力供應、醫療系統及社會福利制度構成沉重壓力。她認為政府必須以更開放的態度審視各種可行方案，包括檢討現行只限已婚夫婦使用輔助生育服務的規定。
現行政策限制嚴格
目前香港的輔助生育服務，包括體外受精（IVF）及人工授精等技術，均受《人類生殖科技條例》規管。根據現行法例，只有合法婚姻關係中的夫婦方可接受相關服務，單身人士及未婚伴侶均不在適用範圍之內。
陳凱欣表示，隨著社會觀念轉變，愈來愈多女性選擇獨立生活，或因各種原因未有結婚。她認為這些女性若有生育意願，不應因婚姻狀況而被剝奪成為母親的機會。她強調，開放政策並非鼓勵單身生育，而是尊重個人選擇權利。
各地政策取態不一
環顧全球，不同國家和地區對單身女性使用輔助生育服務的政策存在顯著差異：
- 英國：自2008年起允許單身女性及同性伴侶使用輔助生育服務，並提供公立醫療系統資助
- 美國：大部分州份允許單身女性接受輔助生育，惟各州具體規定有所不同
- 台灣：《人工生殖法》現時僅限已婚異性夫妻，但近年社會討論日趨熱烈
- 日本：法例未明確禁止，但醫學界指引傾向只為已婚夫婦提供服務
- 新加坡：與香港相似，輔助生育服務僅限合法夫婦使用
政府回應審慎
醫務衞生局局長盧寵茂回應議員質詢時表示，政府明白社會對人口政策的關注，並會持續檢視相關措施。他指出，輔助生育政策涉及複雜的倫理、法律及社會考量，任何改動都需要廣泛諮詢及審慎研究。
盧寵茂強調，政府現正從多方面著手應對人口挑戰，包括推出鼓勵生育的稅務優惠、增加託兒服務名額，以及優化產假和侍產假安排等。他表示會留意社會各界對輔助生育政策的意見，適時進行檢討。
社會意見分歧
對於開放單身女性輔助生育的建議，社會各界意見不一。支持者認為，現代社會應尊重女性的生育自主權，讓有意成為母親的單身女性能夠透過合法途徑實現願望。他們指出，這不僅有助紓緩人口下降壓力，亦符合國際社會發展趨勢。
然而，反對者則擔憂政策改變可能帶來的倫理問題，包括兒童權益保障、捐精者身份披露，以及對傳統家庭觀念的衝擊等。部分宗教及保守團體亦表達關注，認為應維護婚姻制度在生育議題上的核心地位。
專家籲全面諮詢
香港大學社會工作及社會行政學系教授指出，輔助生育政策的討論不應只聚焦於人口數字，更需要考慮兒童福祉、家庭支援系統及社會配套措施。她建議政府成立專責委員會，全面研究政策改革的可行性及影響。
婦產科專科醫生則表示，從醫學角度而言，輔助生育技術對單身女性與已婚女性的適用性並無本質分別。關鍵在於確保接受治療者獲得充分資訊，並有足夠的心理準備和支援網絡。她認為，若政策有所放寬，應同時加強相關輔導服務。
隨著人口老化問題日益嚴峻，預料輔助生育政策的討論將會持續。陳凱欣議員表示，她將繼續跟進此議題，並爭取政府盡快展開公眾諮詢，讓社會各界能夠充分表達意見，共同探討應對人口危機的最佳方案。