民航處副處長周偉強昨日公布，香港載客無人機服務可望於2027年內正式投入運作，標誌著本港低空經濟發展踏入嶄新里程。業界預測，香港低空經濟產業規模至2050年可達3,500億港元，成為推動本港經濟增長的新引擎。
兩至三年內實現載客飛行
周偉強在「香港低空經濟發展論壇」上表示，民航處正積極制定載客無人機的適航認證標準及營運規管框架，預計相關法規將於2026年底前完成修訂。他透露，按照目前的進度，香港市民最快可於2027年體驗載客無人機服務，實現「空中出行」的願景。
他強調，安全是發展低空經濟的首要考量。民航處將參考國際民航組織的指引，並結合內地及海外的監管經驗，確保載客無人機的安全標準達到最高水平。
監管沙盒啟動 38項目獲選
為加速低空經濟發展，民航處於去年推出「無人機監管沙盒計劃」，首批共選出38個試驗項目，涵蓋多個應用範疇：
- 緊急救援：利用無人機運送急救物資及自動體外除顫器至偏遠地區
- 物流配送：試驗跨區無人機速遞服務，縮短送貨時間
- 設施巡檢：應用於橋樑、大廈外牆及電纜線路的定期檢查
- 監察監測：協助政府部門進行交通監控、環境監測及海岸巡邏
周偉強表示，沙盒計劃讓業界在受控環境下測試新技術，既能確保公眾安全，亦能收集實際數據以完善監管政策。他預告，第二批沙盒項目將於今年第三季接受申請。
深港空中的士率先啟航
事實上，深港之間的低空交通已於今年1月邁出歷史性一步。內地無人機製造商億航智能的EH216-S自動駕駛載人飛行器，成功開通深圳至香港的跨境空中的士航線，成為全球首條跨境載人無人機商業航線。
這條航線連接深圳蛇口郵輪母港與香港北部都會區，飛行時間僅約20分鐘，相比地面交通所需的1小時大幅縮短。目前航線仍處於試運階段，每日提供限量航班，票價約為港幣800元。
業界人士指出，隨著北部都會區的發展，深港之間的人流物流需求將持續上升，空中的士服務正好填補這一缺口，未來有望拓展至更多航點。
放寬重量限制 擴大應用場景
為配合低空經濟發展，民航處計劃分階段放寬無人機的重量限制。現時，重量超過25公斤的無人機須申請特別許可證方可飛行。周偉強透露，當局正研究將限制提升，以容許更大型的物流及載客無人機投入服務。
他解釋，放寬重量限制是發展低空經濟的必要條件，因為載客無人機及大型物流無人機的重量一般超過100公斤。當局將在確保安全的前提下，循序漸進地調整相關規定。
深圳2026年建成1,200個起降點
鄰近的深圳市在低空經濟發展方面已走在前列。據深圳市政府公布的規劃，全市將於2026年底前建成1,200個無人機起降點（vertiport），形成覆蓋全市的低空交通網絡。這些起降點將設於商業區、住宅區、交通樞紐及旅遊景點，方便市民使用。
香港業界人士認為，深圳的積極部署為香港帶來啟示，建議特區政府加快規劃本港的低空基礎設施，包括在北部都會區、機場島及維港兩岸設立無人機起降點，與深圳形成互聯互通的低空交通網絡。
3,500億產業規模可期
根據政府委託顧問公司進行的研究，香港低空經濟產業規模預計於2030年可達500億港元，至2050年更可增至3,500億港元，為本港創造數以萬計的就業機會。相關產業鏈涵蓋無人機製造、軟件開發、營運服務、基礎設施建設及專業培訓等範疇。
創新科技及工業局發言人表示，政府將透過「創新及科技基金」撥款支持低空經濟相關的研發項目，並與本地大學合作培育專才。發言人強調，低空經濟是香港創科發展的重點方向之一，政府將全力推動產業發展。
業界期望政策配合
香港無人機商會主席歡迎政府的積極態度，但期望當局進一步簡化審批程序，並提供稅務優惠以吸引低空經濟企業落戶香港。他建議政府參考新加坡及杜拜的經驗，設立專責部門統籌低空經濟發展。
航空業分析師指出，香港擁有完善的法治制度、國際航空樞紐地位及毗鄰大灣區的地理優勢，具備發展低空經濟的良好條件。只要政策配合得宜，香港有望成為區內低空經濟的領導者。