去年11月26日發生的旺福閣大火,歷經43小時方被撲滅,奪去168條寶貴生命,屋苑八座住宅大樓中有七座遭嚴重焚毀,約5,000名居民痛失家園,成為1980年以來全球最慘烈的住宅火災。事隔逾三個月,政府善後工作進入關鍵階段,本周起派出由房屋局、勞工及福利局、民政及青年事務局、保安局及發展局組成的百人跨部門團隊,逐戶上門向受災業主及租戶詳細解說收購及安置方案,務求在限期前取得大多數業主同意,惟部分居民堅持原址重建的訴求,為善後進程增添變數。
百人團隊本周起逐戶上門 五大部門協同解說
政府消息人士透露,是次上門解說行動規模為近年罕見,百人團隊由房屋局統籌調度,成員涵蓋五個政策局及其轄下部門的專業人員,包括測量師、社工、法律顧問及社區聯絡主任等。團隊將分為20組,每組五人,自本周一起逐步接觸所有受災住戶,預計整個上門解說工作需時約六至八周完成,覆蓋範圍包括目前居住在臨時安置中心、過渡性房屋以及自行投靠親友的受災家庭。
房屋局局長早前在立法會特別會議上強調,上門解說並非施壓,而是希望面對面回應每一戶居民的疑慮與訴求,確保他們在充分知情的情況下作出決定。每次家訪預計歷時約一至兩小時,團隊會攜帶完整的方案文件、估價報告及常見問題解答冊子,並設有即時翻譯服務,照顧非華語住戶的需要。局方亦安排心理輔導員隨行,為仍受創傷困擾的居民提供即時情緒支援,體現政府對災民身心健康的全面關顧。
收購方案細節曝光 兩級定價加換樓選項
根據政府公布的收購方案,旺福閣受災業主可在三個選項中擇一接受。第一,未補地價單位的業主可獲每平方呎8,000港元的收購價;第二,已補地價單位的業主則可獲每平方呎10,500港元;第三,不論補價狀況,業主均可選擇「樓換樓」安排,以原有單位面積為基準,在政府指定的新發展項目中獲配面積相若的單位,毋須額外支付差價。整個收購計劃涉及約40億港元公帑撥款,另加由民間捐款匯聚而成的旺福閣支援基金約28億港元,合共動用約68億港元。
業主必須於2026年8月31日前確認接受其中一個收購選項,逾期未回覆者將被視為接受現金收購方案。測量師學會前會長指出,每平方呎8,000至10,500港元的收購價大致反映旺福閣在火災前的市場估值,對大部分業主而言屬合理水平,但部分持有較大面積或較高樓層單位的業主可能認為未充分反映其物業的景觀溢價。此外,「樓換樓」選項的具體屋苑地點及入伙時間尚待公布,部分業主擔憂新單位的地段及配套未必能與旺福閣原有的社區網絡相比。
民意分歧明顯 逾兩成盼原址重建
政府委託獨立機構於上月進行的受災住戶意向調查結果顯示,民意出現明顯分歧。約22%的受訪業主表示支持原址重建,但同時願意考慮其他可行方案;另有約9%的受訪者則態度堅定,明確表示只接受在旺福閣原址興建新住宅大樓,拒絕任何形式的異地安置或現金收購。換言之,近三分一的受災業主對原址重建抱有不同程度的期望,這一比例遠超政府最初估計的一成以下。
旺福閣業主關注組召集人在記者會上表示,旺福閣社區歷經數十年發展,鄰里關係深厚,不少長者居民在此生活了三四十年,對這片土地有着難以割捨的情感依附。他批評政府在制定方案過程中未有充分諮詢居民意見,直接排除原址重建的可能性,做法有欠尊重。關注組已收集逾600份支持原址重建的聯署書,計劃於下周向行政長官辦公室遞交請願信,要求政府重新審視相關決定。不過,亦有部分居民認為盡快接受收購方案才是務實之舉,擔心堅持重建訴求會令善後進程陷入僵局,令所有受災家庭承受更長時間的不確定性。
政府堅拒原址重建 擬改建公園及社區設施
對於居民的原址重建訴求,政府立場鮮明,多次重申不會在旺福閣原址興建住宅。發展局局長在回應傳媒查詢時表示,獨立結構安全檢測組已完成詳細評估,結論認為七座受損大樓的結構損毀程度極為嚴重,混凝土及鋼筋在持續高溫下已喪失承載能力,全面拆卸是唯一可行方案,完全不具備在原有地基上重建的條件。即使重新打樁興建,亦需面對地質條件改變及相鄰未損大樓的結構安全風險。
政府目前正積極研究將旺福閣原址改建為紀念公園及社區綜合服務設施的可行性,初步構思包括設立火災紀念碑、罹難者紀念花園、社區會堂及長者日間護理中心等,既保留對逝者的追思空間,亦為周邊社區提供公共服務設施。規劃署已委聘顧問公司進行初步設計研究,預計於今年第四季向區議會提交概念方案。發展局強調,原址的未來用途將充分考慮公眾意見,並會在適當階段進行公眾諮詢,確保最終方案能平衡紀念意義與社區需要。
居民最快四月底可回場收拾遺物 善後路漫漫
對於受災居民最為關切的回場收拾個人物品安排,消防處及屋宇署聯合公布,經過持續數月的結構加固及危險品清理工作,受損大樓的部分樓層已達到有限度進入的安全標準,預計最快於四月下旬起分批安排居民在專業人員陪同下返回單位,每戶獲分配約兩小時的收拾時間。當局提醒居民,經歷長時間高溫燃燒及水浸,大部分家居物品可能已無法復原,呼籲居民做好心理準備,並建議預先列出最希望尋回的重要物品清單,以善用有限的回場時間。
旺福閣大火的善後工作至今已歷時逾三個月,但距離所有受災家庭真正安頓下來仍有漫長的路要走。社會福利署數據顯示,目前仍有約1,200個家庭居住在臨時安置中心,約800個家庭獲安排入住過渡性房屋,其餘則投靠親友或自行租住私人物業。隨着收購方案進入確認階段,各方利益的角力預料將更趨激烈。立法會議員呼籲政府在堅持既定方案的同時,亦應展現更大的靈活性與同理心,例如為堅持原址重建的長者住戶提供額外的社區支援及心理輔導,協助他們逐步接受現實,在新的居所重建生活。這場世紀災難的善後,考驗的不僅是政府的行政效率,更是整個社會對受災群體的關懷與承擔。