發展局局長甯漢豪今日確認，北部都會區專屬法例將於3月24日正式提交立法會進行首讀及二讀辯論，標誌着這項佔地約三萬公頃、相當於全港面積三分之一的超大型發展計劃正式踏入法律制度建設的關鍵里程碑。條例草案將涵蓋簡化法定程序、設立法定產業園區公司、開闢專屬融資渠道、管理跨境人員與貨物及資金與數據及生物樣本流動、加快建築圖則審批、放寬分區計劃大綱圖准許用途，以及加速收地補償等七大範疇。甯漢豪形容，這是香港首次為單一發展區域度身訂造專屬法律框架，充分體現政府以制度創新突破發展瓶頸的決心。
七大範疇全面鬆綁 掃除發展制度障礙
專屬法例的核心在於為北部都會區建立一套有別於現行城市規劃體系的獨立法律框架。在簡化法定程序方面，條例草案將大幅精簡城規會審批環節，引入平行處理機制取代目前的逐步序列審批，預計可將規劃申請的處理時間縮短三至四成。在產業園區管理方面，法例將賦予法定園區公司獨立法人地位，使其在招商引資、土地批租及設施營運等方面享有充分的決策自主權，擺脫傳統政府部門的行政程序束縛。
在跨境協作領域，條例草案將建立專門的管理機制，規範指定區域內人員、貨物、資金、數據及生物樣本的跨境流動，為河套深港科技創新合作區的日常運作提供明確的法律依據。建築圖則審批方面，法例將允許多個政府部門同步審閱圖則，避免現行制度下各部門先後排隊審批所造成的嚴重延誤。分區計劃大綱圖的准許用途亦將獲得顯著放寬，令園區內的土地用途調整毋須逐項向城規會申請許可，大幅提升發展彈性。在收地補償方面，法例將縮短法定通知期限並精簡上訴流程，確保基建工程不會因冗長的收地爭議而陷入停滯。
預算案注資二百億 河套新田雙城驅動
財政資源方面，2026年度財政預算案為北部都會區的重點項目提供了強而有力的資金支持。政府宣布向河套深港科技創新合作區香港園區及新田科技城合共注入200億元資本，兩個項目各獲100億元，主要用於推進園區基建設施、科研設備配置及人才引進配套。洪水橋產業園區公司同樣獲撥100億元營運資金，該公司已於上月正式成立，成為北都首個以法定企業形式運作的產業園區管理機構，負責統籌園區的整體規劃、招商推廣及日常營運。
河套香港園區的發展步伐尤其令人矚目。自去年12月首批兩座科研大樓正式啟用以來，已有超過60家來自生物醫藥、人工智能、新材料及量子計算等前沿領域的企業和研究機構陸續進駐。甯漢豪表示，河套園區憑藉「一區兩園」的獨特跨境佈局，讓科研人員可在深港兩側園區之間便捷穿梭，充分發揮兩地在基礎科學研究和產業化應用方面的互補優勢。她預計第三座大樓將於今年下半年竣工，届時園區樓面面積將再增約四成，可額外容納40至50家機構進駐，進一步鞏固河套作為大灣區國際科技創新中心核心平台的戰略定位。
鐵路基建全速推進 北環綫及港深西鐵接力通車
交通基建是北部都會區能否成功發展的關鍵命脈。北環綫鐵路目前正全速施工，目標於2034年或之前投入服務，届時將貫穿北都的東西走廊，串連古洞、新田、牛潭尾及錦上路等主要發展節點，為區內居民和上班族提供快捷可靠的軌道交通選擇，同時大幅強化北部都會區與現有市區鐵路網絡的銜接。
港深西部鐵路（洪水橋至前海段）的規劃工作亦在積極推展之中，政府目標於2035年建成通車。這條跨境鐵路落成後，洪水橋與深圳前海之間的行車時間將縮短至約15分鐘，徹底打通大灣區西部走廊的人流動脈。甯漢豪強調，兩條鐵路線的建設時間表已與各產業園區及住宅項目的落成進度緊密對接，確保交通配套能夠在居民和企業遷入時同步就位。整個北部都會區建成後，預計涵蓋2,240億元總投資，創造約65萬個就業職位，並為250萬人提供居所，成為香港未來數十年經濟增長和社會發展的核心引擎。
大學城分三批供地 百億貸款孕育創科人才
為確保北部都會區的產業發展擁有充裕的人才供應，政府正分三個階段推進北都大學城計劃。首批位於洪水橋的大學用地將於2026年內推出，供本地及海外院校提交發展建議書；第二批位於牛潭尾的用地預計於2028年推出；第三批位於新界北新市鎮的用地則計劃在2030年撥出。政府將提供總額100億元的貸款安排，協助獲選院校在北都興建校園、教學設施及科研實驗室。
甯漢豪指出，大學城的核心理念是構建「產學研」深度融合的創新生態圈，讓高等院校與毗鄰的河套、新田及洪水橋產業園區形成緊密的協同效應，促進學術研究成果的就地轉化和商業應用。多名立法會議員對專屬法例的提交表示歡迎，認為這標誌着北都發展正式從藍圖規劃邁入實質建設的新階段。不過，亦有議員提醒政府在追求效率的同時須兼顧公眾參與和環境保護，確保簡化程序不會削弱必要的監察與制衡。甯漢豪回應稱，專屬法例在賦予彈性的同時已設置充分的把關機制，政府有信心在加速發展與維護公眾利益之間取得恰當平衡。