立法會昨日正式展開2026/27年度財政預算案辯論，一連多日的會議中，多名不同界別的議員將就預算案各項措施發表意見。首日辯論的焦點落在最具爭議性的外匯基金撥款安排上——政府計劃在未來兩年每年從外匯基金撥出750億元，合共1,500億元注入基本工程儲備基金，為北部都會區發展提供資金。
建制派議員審慎支持 促設獨立監管機制
多名建制派議員對外匯基金撥款安排表示審慎支持，但同時要求政府建立更完善的監管框架。金融界議員指出，外匯基金累計盈餘逾7,800億元，撥出1,500億元佔比不足兩成，不會影響聯繫匯率的穩定性。惟他強調，此舉開創先例意義重大，建議政府設立獨立的投資監察委員會，定期向立法會匯報資金運用情況。
工商界議員則關注資金的使用效率，質詢政府如何確保北部都會區的投資能在預定時間內產生回報。他指出，過去大型基建項目屢有超支延誤的先例，要求政府在撥款條件中加入嚴格的成本控制機制。會計界議員補充指，應參考新加坡淡馬錫的管治模式，以專業化、市場化的方式管理這筆龐大資金。
經濟學者列席提供專業意見 剖析財政風險
辯論期間，立法會邀請了多位經濟學者列席提供專業意見。香港大學經濟學教授在陳述中指出，外匯基金的首要功能是維護貨幣及金融穩定，將其資金用於長期基建投資雖非不可，但須確保不會削弱基金應對突發金融危機的能力。他建議政府設定「紅線」——若外匯基金的貨幣基礎支持比率跌至某一水平，應自動暫停撥款安排。
中文大學經濟系教授則持較為樂觀的看法，認為在全球低利率環境下，將部分資金投入具實質回報的基建項目，比單純持有外國政府債券更為明智。他估算，北部都會區的土地開發收益長遠可為政府帶來數以千億計的回報，遠超外匯基金的傳統投資收益率。惟他亦提醒，基建投資的回報周期較長，政府需要有耐心及紀律。
議員關注紓困力度不足 民生措施成次要焦點
除外匯基金議題外，部分議員亦就預算案的紓困措施提出意見。勞工界議員批評3,000元稅務寬減力度不足，相比過去疫情期間動輒一萬元的消費券，難以有效刺激基層消費。他促請政府考慮增加長者生活津貼金額，並擴大在職家庭津貼的受惠範圍。
社會福利界議員則關注預算案對基層家庭的支援不足，指出通脹壓力下低收入家庭的生活負擔持續加重，預算案的紓困措施未能針對性地回應其需要。她建議政府考慮恢復發放消費券，或推出針對低收入家庭的額外現金補助。財政司司長在回應時表示，政府在制定紓困措施時需要在刺激經濟與維護財政紀律之間取得平衡，並承諾會在下一年度的施政中繼續留意基層需要。預算案辯論預計將持續數日，最終表決料在下周進行。