財政司司長昨日發表2026/27年度財政預算案,除了宏觀經濟政策和大型基建撥款外,亦包含多項直接影響市民日常生活的措施。其中電動車「一換一」首次登記稅寬減計劃獲延長兩年但優惠上限逐步收窄、公務員結束連續兩年的薪酬凍結、以及北部都會區城鄉共融基金獲注資2億元等,均成為社會各界關注焦點。
電動車「一換一」稅優延兩年 上限由28.75萬降至20萬
預算案宣布,電動私家車「一換一」計劃的首次登記稅寬減將延長兩年至2028年3月底,但寬減上限將分階段收窄。現行計劃的寬減上限為287,500元,在新安排下,2026/27年度的上限將下調至250,000元,2027/28年度進一步降至200,000元。財政司司長解釋,隨著電動車技術日趨成熟、車價逐步回落,適度收窄稅務優惠屬合理調整,既能繼續推動電動車普及,亦可減少庫房收入損失。
汽車業界對此反應不一。電動車代理商普遍歡迎計劃獲得延長,認為可維持市場確定性,但對上限收窄表示關注。有代理商指出,目前熱門的中高端電動車售價普遍在50萬至80萬元之間,寬減上限降至20萬元後,對買家的吸引力將有所下降,或影響換車意欲。另一方面,環保團體則支持逐步收窄優惠的方向,認為長遠而言應以全面禁止燃油車銷售為目標,稅務優惠只是過渡工具。
公務員結束凍薪 財政狀況改善釋放空間
預算案另一備受矚目的措施,是政府不再要求公務員凍結薪酬。過去兩個財政年度,因應庫房收入下滑及財政赤字壓力,政府在預算案中明確提出公務員凍薪的要求,涉及約17萬名公務員。今年預算案則未有重提凍薪,意味着公務員薪酬調整將按照既有的薪酬趨勢調查機制處理,預計行政會議將於今年年中根據調查結果作出決定。
公務員事務局消息人士指出,政府財政狀況較去年有所改善,2025/26年度的赤字規模低於原先預期,加上政府已透過多項節流措施壓縮經常性開支,因此有空間讓公務員薪酬回歸正常調整機制。公務員團體對此表示歡迎,有工會代表指出連續兩年凍薪對士氣造成打擊,尤其在通脹持續的環境下,公務員的實質購買力有所下降,期望今年的薪酬調整能適當反映生活成本變化。
2億城鄉共融基金推動鄉郊旅遊 印花稅門檻微調
預算案撥款2億元設立「北部都會區城鄉共融基金」,旨在推動鄉郊地區的活化和可持續發展,重點項目包括支持鄉郊旅遊、農業體驗及文化保育等。基金將以配對形式運作,鼓勵民間團體和社會企業申請,推動城鄉互動。
財政司司長表示,北部都會區的發展不應僅限於新市鎮建設和科技園區,周邊鄉郊地區蘊含豐富的自然及文化資源,透過基金支持可將這些資源轉化為經濟動力,讓原居民和當區社區分享發展紅利。有地區人士歡迎撥款,但認為2億元的規模相對整個北部都會區的發展而言只屬起步,期望政府日後按成效追加資源。
物業印花稅方面,預算案將從價印花稅第二標準稅率中「100元」定額稅款的適用範圍,由現時樓價300萬元或以下的住宅物業,擴大至400萬元或以下。換言之,購買400萬元或以下自住物業的香港永久性居民,只須繳付100元印花稅,較現行安排節省數千至逾萬元。此舉被視為支持首次置業者入市的溫和措施,但市場人士指出,400萬元以下的住宅選擇有限,實際受惠人數或不如預期。
夜間消費券建議未獲採納 多元刺激經濟思路仍在
值得留意的是,早前有立法會議員及業界人士倡議政府發放「夜間消費券」,鼓勵市民在晚間六時後消費以振興夜經濟,但這項建議最終未有納入預算案。財政司司長在回應記者提問時表示,政府認同發展夜經濟的方向,但認為消費券並非最有效的工具,擔心出現「提前消費」或「替代消費」的效應,即市民只是將原本白天的消費移至晚間,未能帶來真正的增量。
取而代之的是,政府計劃從營商環境及配套設施入手推動夜間經濟。預算案提出撥款支持地區夜市活動、延長部分公共設施的開放時間,以及研究放寬食肆營業時間限制等措施。飲食業界對未能獲得消費券感到失望,但對改善營商環境的方向表示認同,期望具體措施盡快落實。
整體而言,今年預算案的民生措施風格較為務實和克制,未有如往年般推出大規模的「派糖」方案,反映政府在財政紀律與民生需求之間審慎取捨。對於市民而言,電動車稅優收窄、公務員解凍及印花稅調整等措施,將在未來一年逐步影響不同群體的荷包和生活選擇。