2026年1月1日零時起，香港公共醫療系統近十年來最重大的收費改革正式實施。新措施在調整部分醫療收費的同時，大幅加強對基層市民的保障，預計約200萬人將受惠於各項豁免和援助計劃。
改革背景與目標
醫務衞生局局長盧寵茂早前指出，政府目前承擔97.6%的公共醫療開支，長遠而言並不可持續。是次改革旨在五年內將政府補貼比率逐步調整至90%，同時確保有需要的市民不會因經濟原因而無法獲得適切醫療服務。
改革的核心理念是「能者多付」，讓資源更有效地分配到最有需要的群體，同時減少濫用急症服務的情況，促進公私營醫療協作。
主要收費調整
根據新收費安排，非緊急病人使用急症室服務的費用將增加一倍，藥物和醫療檢查的收費亦有所上調。此舉旨在引導非緊急病人使用更適切的醫療服務，減輕急症室的壓力。
然而，對於符合資格的弱勢社群，政府同時推出多項保障措施，確保他們能繼續獲得可負擔的醫療服務。
加強病人保障
新制度引入每年一萬港元的公共醫療開支上限（不包括自費項目），讓慢性病患者和長期病患者能更好地規劃醫療預算。這項安排對於需要頻繁覆診和長期服藥的市民尤為重要。
醫療費用豁免機制的入息和資產審查門檻亦獲放寬，受惠人數預計由現時約30萬人大幅增加至約140萬人。此外，約60萬名綜援受助人、75歲或以上高齡生活津貼受惠人，以及特定長者院舍券持有人將繼續獲全額醫療費用豁免。
撒瑪利亞基金擴大
撒瑪利亞基金的審批資格亦有所放寬，讓更多患有重病的市民能夠獲得援助，支付昂貴的自費藥物和治療費用。基金涵蓋的藥物和治療項目亦將持續擴充，確保病人能夠獲得最新的醫療技術。
順利過渡
醫管局表示，已為新收費安排做好充分準備。截至2025年12月底，已有超過5萬名病人提交醫療費用豁免的預先申請或查詢，大部分申請已獲處理。
醫管局發言人表示：「我們理解市民對收費改革的關注。各公立醫院已加強前線人員培訓，確保能夠清晰解答病人查詢，協助有需要的市民申請豁免。」
長遠醫療發展
配合收費改革，政府已啟動兩個連續的十年醫院發展計劃，總投資額達5,000億港元。計劃包括增加15,000張病床、超過90間手術室，以及重建和擴展11間醫院，並興建一間新急症全科醫院。
醫務衞生局強調，是次改革是整體醫療系統改革的一部分，旨在建立更可持續、更公平的公共醫療體系，確保香港市民能夠繼續享有優質的醫療服務。