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財經

財政預算案明日揭盅 陳茂波料宣布營運帳目重回盈餘

財政司司長陳茂波將於明日(2月25日)在立法會宣讀2026-27年度《財政預算案》,這份備受全城關注的年度理財藍圖已率先曝光其紫色封面設計,寓意香港在歷經數年挑戰後迎來嶄新氣象。據多方消息透露,政府營運帳目在連續三個財政年度錄得赤字後,有望於本年度重回盈餘,為特區財政穩健注入一支強心針。各界正密切關注預算案能否在鞏固復甦勢頭、推動產業升級與回應民生訴求之間取得精準平衡。

紫色封面寓意新篇 營運帳目料三年首見盈餘

陳茂波日前在社交媒體上率先公開預算案的紫色封面,隨即引發廣泛討論。紫色在傳統文化中象徵高貴與希望,外界普遍解讀為特區政府有意藉此傳遞香港經濟翻開新一頁的訊息。回顧過去三個財政年度,受環球經濟放緩、地緣政治緊張及本地樓市調整等多重因素影響,政府營運帳目持續錄得赤字,財政儲備一度跌至令人憂慮的水平,社會上不乏對公共財政可持續性的質疑聲音。

然而,踏入2025-26財政年度,多項利好因素接踵而來。港股市場自去年下半年起強勁反彈,恒生指數屢創階段性新高,帶動股票印花稅收入大幅攀升,為庫房進帳數以百億計。與此同時,訪港旅客量持續回升、消費市道逐步好轉,均令政府稅收及非稅收入優於預期。多間大型會計師事務所近日發表預測,估計本年度政府營運帳目有望錄得約5億港元的盈餘,雖然金額不算龐大,但標誌着特區財政正式走出赤字陰霾,意義重大。

四大施政方向:增長、創科、產業、融合

據了解,今份預算案將圍繞四大核心方向展開部署:促進經濟增長、加速創新科技發展、推動產業升級轉型,以及深化融入國家發展大局。在促進經濟增長方面,預算案料將提出一系列吸引企業落戶和擴大投資的稅務優惠措施,包括進一步優化企業所得稅兩級制及研發開支額外扣稅安排,以鞏固香港作為國際營商中心的競爭力。在創新科技領域,政府預計將加大對人工智能、生命科學及新能源技術的投資,目標是在未來五年內將本地研發開支佔GDP比重提升至顯著水平。

在產業升級方面,預算案料會聚焦於推動傳統行業數碼化轉型,並為中小企業提供更多技術升級的資助計劃。至於融入國家發展大局,預算案預計會提出進一步便利粵港澳大灣區人流、物流及資金流互聯互通的具體措施,包括擴大跨境理財通額度、深化前海及河套合作區的發展,以及加強與內地城市在金融科技和綠色金融領域的協作。陳茂波早前在多個公開場合已反覆強調,香港必須把握國家「十四五」規劃及「一帶一路」倡議帶來的歷史性機遇,這些表態為預算案的政策方向提供了清晰指引。

「派糖」力度成焦點 跨黨派力爭增子女免稅額

每年預算案最受市民關注的莫過於「派糖」措施的力度與範圍。過去數年,政府的一次性紓困措施規模經歷大幅調整——從2023年度的594億港元高峰,逐步縮減至2025年度僅約83億港元,反映政府在財政緊絀下的審慎態度。今年營運帳目雖有望轉虧為盈,但5億元的預期盈餘畢竟有限,外界普遍預計政府不會大灑金錢推出全民「派糖」措施,而是傾向採取更精準、更具針對性的紓困方案。

值得注意的是,立法會內跨黨派議員近期積極倡議增加子女基本免稅額及出生年度額外免稅額,以減輕育兒家庭的經濟負擔,並配合政府鼓勵生育的政策目標。目前子女基本免稅額為每名子女13萬港元,有議員提議將其大幅提高至15萬至18萬港元,以體現政府對家庭友善政策的承擔。此外,亦有政界人士和商界團體提出推行「抽獎式消費券」的創新方案,即以較低的總體財政成本,透過抽獎形式向幸運市民派發大額消費券,既能刺激消費意欲,又不至於對庫房造成過重負擔,此建議引起社會熱烈討論。

股市暢旺助庫房進帳 印花稅成財政「及時雨」

今年度政府財政狀況能夠扭轉乾坤,港股市場的強勁表現功不可沒。自去年第三季起,受惠於內地推出一系列經濟刺激政策、中美關係出現緩和跡象,以及環球資金重新流入亞太市場,恒生指數展開一輪凌厲升勢,日均成交額較前一年度顯著上升。股票印花稅作為政府的重要收入來源之一,其進帳與股市活躍程度直接掛鉤,本年度股票印花稅收入據估計將遠超原來預算,成為推動營運帳目轉正的關鍵因素。

不過,分析師亦提醒,股市收入具有高度波動性,不宜過度依賴作為經常性財政收入的支柱。多間投行指出,儘管短期市場情緒樂觀,但中美貿易摩擦的潛在風險、環球利率走向的不確定性,以及地緣政治緊張局勢隨時可能重燃,均可能對港股走勢構成衝擊。因此,預算案在財政規劃上如何平衡短期利好與長遠審慎,將是考驗陳茂波理財智慧的重要一環。

各界期望殷切 預算案牽動全城神經

距離預算案宣讀僅餘不足一天,社會各界的期望與猜測持續升溫。商界期望政府進一步簡化營商程序、降低合規成本,並為數碼經濟和綠色產業提供更多政策誘因。勞工界則呼籲政府關注基層工人的就業保障和工資增長,並加大對在職家庭津貼的支援力度。中產階層方面,薪俸稅寬減幅度和供樓利息扣稅安排一直是他們最為關切的議題。

綜合各方消息研判,今年預算案的基調料將是「穩中求進、精準發力」——在財政紀律與民生關懷之間尋求微妙平衡。陳茂波早前已預告,預算案將着重於「投資未來」而非短期消費刺激,強調要把有限的財政資源投放在能夠為香港帶來長遠競爭力的領域。明日中午,當陳茂波站在立法會議事廳宣讀這份約兩小時的預算案時,全港市民、企業和投資者都將屏息以待,細聽這份攸關經濟前景與民生福祉的重要施政文件。