公營醫療服務收費改革於2026年1月1日正式實施，至今已滿一個月。醫院管理局公布，超過200萬名市民已受惠於各項保障措施，包括每年港幣一萬元的收費上限機制，以及針對弱勢社群的收費豁免安排。約140萬人符合收費豁免資格，確保有需要的市民能繼續獲得適切的醫療服務。
改革背景與目的
是次收費改革是公營醫療系統多年來最大規模的調整，旨在更公平地分配醫療資源，同時確保市民能夠負擔醫療費用。改革前，公營醫院的住院及急診服務收費已維持多年未有調整，與營運成本出現較大差距。
醫務衞生局局長盧寵茂表示，改革的核心理念是「能者多付、弱者獲助」。收費調整有助增加醫院管理局的收入，用於改善醫療服務質素及引進新技術，而完善的保障機制則確保基層市民不會因經濟原因而延誤求診。
年度收費上限機制
新制度下，每名市民在同一財政年度內的公營醫療服務收費設有港幣一萬元的上限。當累計收費達到上限後，該財政年度餘下時間的醫療服務將獲豁免收費。這項安排主要惠及長期病患者及需要頻密覆診的人士。
根據醫管局數據，首月已有約5,000名市民達到年度收費上限，開始享有免費醫療服務。這些市民大多為癌症、腎病或心臟病等重症患者，需要定期接受治療。醫管局強調，年度上限機制有效減輕重症患者的經濟負擔。
豁免機制保障弱勢
收費豁免機制是改革的重要組成部分。符合資格的市民可申請豁免全部或部分醫療費用，資格審查主要參考申請人的收入及資產水平。目前約有140萬名市民符合豁免資格，佔全港人口約兩成。
符合豁免資格的群組包括：綜合社會保障援助（綜援）受助人、長者生活津貼受惠人、在職家庭津貼受惠人，以及經濟審查後符合資格的低收入人士。醫管局已簡化申請程序，合資格人士只需在首次使用服務時出示相關證明文件，便可自動獲得豁免。
首月運作暢順
醫管局主席范鴻齡表示，收費改革首月整體運作暢順。各公立醫院已加強前線人員培訓，確保能夠準確解釋新收費安排及協助市民申請豁免。此外，醫管局亦設立專線熱線，解答市民查詢。
數據顯示，首月公營醫院的整體服務使用量與改革前相若，顯示收費調整並未對市民求診意欲造成明顯影響。急症室的求診人次維持穩定，而門診及住院服務的預約情況亦與往常接近。
改善服務質素
收費改革帶來的額外收入將全數用於提升醫療服務質素。醫管局計劃在未來三年投放約50億港元，主要用於以下範疇：
- 引進先進醫療設備：包括新一代磁力共振掃描器、正電子掃描儀等
- 增聘醫護人手：計劃增聘約2,000名醫生及護士，縮短輪候時間
- 提升藥物資助：將更多新型藥物納入資助範圍，讓病人受惠於最新治療方案
- 改善病房環境：翻新老舊病房設施，提升病人住院體驗
持續檢視與優化
醫務衞生局表示，政府將持續檢視收費改革的成效，並因應實際情況作出優化調整。局方計劃在改革實施半年後進行全面檢討，評估各項保障措施的覆蓋面是否足夠，以及對不同群組的影響。
對於部分團體提出擴大豁免範圍的訴求，局方表示會認真考慮。盧寵茂局長強調，政府會確保公營醫療服務維持高質素及可及性，不會讓任何市民因經濟困難而無法獲得所需的醫療服務。
市民反應正面
整體而言，市民對收費改革的反應較為正面。有長期病患者表示，年度收費上限機制大大減輕了經濟負擔，令他們可以安心接受治療。亦有市民認為，收費調整若能換來更好的醫療服務，是可以接受的安排。醫管局呼籲市民如對新收費安排有任何疑問，可致電醫管局熱線查詢。