新一份《財政預算案》即將於本周三（2月25日）正式提交立法會審議。財政司司長陳茂波2月22日透過社交媒體率先披露，2026-27年度預算案將採用紫色封面，寓意「鞏固香港地位」。隨著公布日期臨近，各大會計師行紛紛發表預測報告，立法會議員及商界團體亦密集向政府提交建議，社會各界對這份在全球經濟不確定性中制定的預算案寄予厚望。
紫色封面寓意深遠 首份五年發展藍圖備受矚目
陳茂波在預算案發表前夕公開封面顏色，已成為近年的慣例。今年選用紫色，據司長本人闡釋，意在彰顯政府致力鞏固和提升香港在國際舞台上地位的決心。值得注意的是，本份預算案將是特區政府首次發表配合國家「十五五」規劃的五年發展框架，標誌著香港在財政規劃層面進一步與國家整體發展戰略對接。
據了解，預算案將以科技自主、「新質生產力」以及擴大內需作為三大施政重點，呼應國家在新發展階段的核心戰略方向。分析人士預期，政府將在預算案中詳細勾劃未來五年的產業政策路線圖，涵蓋人工智能、生命科技、新能源及數碼經濟等前沿領域的投資部署，力求為香港經濟注入新的增長動能。
會計師行預測赤字大幅收窄 財政狀況顯著改善
在財政前景方面，多家國際會計師行的預測報告帶來令人鼓舞的信號。安永（EY）估算，特區政府在2025-26年度的綜合赤字將大幅收窄至僅約5億港元，較政府原先預測的670億港元赤字出現天壤之別的改善。安永分析指出，土地收入回暖、印花稅收入超預期，以及政府在開支管控方面的努力，是推動赤字大幅收窄的主要因素。
羅兵咸永道（PwC）的預測與安永大致吻合，該行預計2025-26年度的綜合預算赤字約為2億港元，同樣遠低於政府的原始估算。在財政儲備方面，安永預計儲備將由期初的6,543億港元輕微下降至約6,538億港元，降幅極為有限，反映政府在審慎理財與推動發展之間取得了較好的平衡。這組數據意味著，早前市場對香港財政狀況惡化的擔憂或過度悲觀，政府的財政韌性較預期為強。
畢馬威倡把握十五五機遇 拓家族辦公室及數碼資產
畢馬威（KPMG）在其預算案前瞻報告中提出多項具體建議，核心主張是香港應全面把握國家「十五五」規劃帶來的戰略機遇。該行建議政府進一步加大力度吸引全球家族辦公室落戶香港，透過優化稅務安排和簡化審批程序，鞏固香港作為亞太區財富管理中心的領先地位。
畢馬威同時建議政府擴大數碼資產及貴金屬交易的稅務優惠範圍，包括研究為虛擬資產交易所得提供更具競爭力的稅率安排，以及將貴金屬現貨交易的稅務豁免延伸至更多產品類別。該行認為，在全球數碼經濟高速發展的背景下，香港若能率先建立清晰而友善的監管及稅務框架，將有望吸引大量國際數碼資產企業和投資者，搶佔市場先機。
安永聚焦科技投資與北部都會區 倡前瞻性財政部署
安永在其建議報告中強調，預算案應以「十五五」規劃為指引，在科技創新和基建投資兩大領域作出前瞻性部署。該行特別指出，北部都會區的發展應被視為香港未來十年最重要的經濟增長引擎之一，建議政府在預算案中明確承諾加快北都的基建進度，並研究透過創新融資模式引入私營資本參與。
在科技投資方面，安永建議政府大幅增加對基礎研究和應用科技的財政撥款，尤其是在半導體設計、量子計算及生物醫藥等與國家科技自主戰略高度契合的領域。該行認為，香港擁有世界級的大學研究體系和自由開放的學術環境，具備發展為區域科技創新樞紐的獨特條件，但需要更積極的財政支持方能釋放潛力。
田北辰倡發行9000億債券 推動三大基建工程
立法會議員田北辰提出了更為進取的財政方案，建議政府發行總額達9,000億港元的債券，用以推動三大重點基建項目。田北辰認為，在當前低息環境下，政府應善用舉債空間，透過大規模基建投資帶動經濟增長和就業，而非過度拘泥於短期的財政平衡。
此外，由19名立法會議員組成的「G19」議員聯盟亦於預算案公布前與陳茂波會面，就經濟發展、民生改善及產業政策等多個範疇提交建議書。據悉，議員們的建議涵蓋加快房屋供應、優化人才引進政策、支援中小企業數碼轉型，以及加強大灣區合作等議題，反映立法會對預算案的關注面相當廣泛。
經濟穩步擴張 外圍波動仍需審慎應對
從宏觀經濟環境來看，香港經濟在2025年延續復蘇勢頭，全年錄得穩健增長，2026年亦取得正面開局。旅遊業持續回暖、金融市場交投活躍，加上政府多項刺激消費及吸引人才的措施逐步見效，為預算案的制定提供了相對有利的經濟背景。
然而，全球經濟環境仍然充滿不確定性。地緣政治緊張局勢持續、主要經濟體貨幣政策走向分歧、國際貿易摩擦風險猶存，均對香港這個高度開放的小型經濟體構成潛在挑戰。經濟學家普遍認為，預算案需要在推動經濟轉型升級與維護財政穩健之間取得精妙平衡，既要有足夠的魄力投資未來，亦要保留充裕的財政緩衝以應對可能出現的外部衝擊。
隨著2月25日的臨近，市場和公眾的目光都聚焦在這份紫色封面的預算案之上。在國家「十五五」規劃開局之年，香港如何在財政政策層面回應國家期望、把握發展機遇，同時有效應對複雜多變的外圍環境，將是衡量這份預算案成敗的關鍵標尺。陳茂波周三在立法會的演辭，勢必成為全城焦點。