香港特區政府2月22日正式宣布，將全力推動香港建設成為國際黃金交易中心，目標在三年內將本港黃金倉儲量由目前約200噸大幅提升至逾2,000噸。與此同時，由政府全資擁有的公司負責管理的「黃金集中清算系統」將於2026年內啟動試運行，標誌著香港在全球貴金屬交易版圖中邁出關鍵一步。行政長官李家超表示，此舉將把香港打造為「區域黃金儲備樞紐」，鞏固國際金融中心地位。
黃金集中清算系統年內試行 政府主導構建基礎設施
據了解，即將試運行的黃金集中清算系統由特區政府全資擁有的專責公司負責建設及營運，旨在為黃金交易提供安全、高效且透明的集中清算服務。該系統將採用國際先進的電子化交易清算技術，支援實物黃金與合約黃金的多元化交易模式，從而大幅降低交易對手風險，提升市場整體運作效率。
財經事務及庫務局局長許正宇在記者會上詳細闡述了系統的設計理念。他指出，現時全球黃金交易主要依賴倫敦和紐約兩大市場的清算機制，亞洲時區長期缺乏具規模的集中清算平台，香港憑藉其國際金融中心的既有優勢，以及「一國兩制」下連接內地與國際市場的獨特角色，完全具備條件填補這一空白。許正宇強調，政府選擇以全資公司形式主導清算系統的建設，彰顯了特區政府對這項戰略部署的堅定決心和長遠承擔。
與上海黃金交易所簽署合作協議 跨境清算互聯互通
在推動黃金交易基建的同時，香港亦積極拓展與內地市場的互聯互通。特區政府已與上海黃金交易所正式簽署跨境交易清算合作協議，雙方將在黃金交易清算、市場數據共享、產品互認及監管協調等多個範疇展開深度合作。這份合作協議被業界視為香港黃金市場發展的重要里程碑，標誌著兩地黃金市場的聯動進入嶄新階段。
許正宇在闡述跨境合作模式時，特別提出了「香港進口、深圳精煉、海外再出口」的三步走協作框架。他解釋，在此模式下，國際黃金原料可經由香港進口，利用深圳先進的貴金屬精煉設施進行加工，再經香港平台向全球市場再出口。這一創新的跨境協作模式不僅能充分發揮粵港澳大灣區的產業鏈優勢，更可大幅提升整體黃金貿易的附加值，令香港從單純的交易中介升級為集交易、倉儲、精煉、再出口於一體的綜合性黃金服務樞紐。
倉儲規模三年擴展十倍 硬件配套全面升級
要成為國際級黃金交易中心，充裕的實物黃金倉儲能力是不可或缺的硬件基礎。特區政府為此制定了雄心勃勃的擴容計劃，目標在三年內將香港的黃金倉儲容量由現時的約200噸大幅擴展至超過2,000噸，增幅達十倍之多。據悉，政府正與多家國際認可的貴金屬倉儲服務商洽談合作，計劃在香港國際機場附近及其他策略性地點興建符合倫敦金銀市場協會（LBMA）標準的高規格黃金倉庫。
業內人士指出，目前全球主要黃金倉儲集中在倫敦、紐約及瑞士，三地合計持有全球已知黃金儲備的相當大比例。隨著亞洲地區——尤其是中國內地及印度——的黃金需求持續攀升，在亞洲時區建立大規模、高安全性的黃金倉儲設施，不僅可以降低運輸成本和時間，更可配合區域市場的交易及交割需求。香港作為自由港，黃金進出口無需繳納關稅，這一制度優勢在全球主要金融城市中幾近獨一無二，將成為吸引國際黃金存放的核心競爭力。
全球黃金交易格局東移 香港搶佔戰略先機
近年來，全球黃金交易格局正經歷深刻的結構性轉變。隨著新興市場國家央行持續增持黃金儲備、亞洲私人財富管理對實物黃金的配置需求日益上升，加上地緣政治風險推動避險資產需求急增，黃金交易重心正逐步由西方傳統市場——倫敦、紐約及蘇黎世——向東方轉移。數據顯示，過去五年間，亞洲地區的黃金交易量年均增長率超過百分之十五，遠高於歐美市場的個位數增幅。
在此背景下，香港的戰略定位愈發清晰。行政長官李家超在出席相關活動時表示，香港地處亞洲心臟地帶，擁有成熟的金融市場基建、健全的法治制度及自由開放的營商環境，加上背靠祖國面向世界的獨特優勢，具備一切條件成為「區域黃金儲備樞紐」。他強調，打造國際黃金交易中心不僅關乎金融市場發展，更是香港鞏固和提升國際金融中心地位、豐富大宗商品交易生態的重要戰略舉措。
大宗商品生態圈委員會正式啟動
為統籌推進黃金交易中心的建設工作，特區政府同日宣布正式成立「大宗商品生態圈委員會」。該委員會匯聚了來自金融監管機構、銀行業、貴金屬交易商、倉儲物流企業及學術研究機構的代表，將就黃金及其他大宗商品的交易機制設計、監管框架構建、基礎設施規劃及國際市場推廣等議題提供專業意見和策略建議。
委員會的職責範圍不僅限於黃金，還涵蓋其他貴金屬及大宗商品品類，反映出特區政府構建多元化大宗商品交易生態的長遠佈局。有委員會成員透露，未來將研究在香港引入以人民幣計價的黃金合約產品，進一步推動人民幣國際化進程，同時配合國家「一帶一路」倡議，加強與沿線國家的大宗商品貿易合作。
業界反應積極 前景審慎樂觀
對於政府此番大力推動黃金交易中心的建設，業界普遍反應正面。香港金銀業貿易場表示全力支持政府的政策方向，認為集中清算系統的建立將顯著提升香港黃金市場的國際競爭力和公信力。多家國際銀行及貴金屬交易商亦對本報表示，香港黃金市場的升級將為業界帶來新的業務機遇，尤其是在跨境交易清算及實物黃金託管方面。
不過，亦有分析師指出，要在短短三年內將倉儲容量擴展十倍並非易事，需要巨額資本投入及土地配套，同時還需建立與倫敦和紐約媲美的市場深度和流動性。此外，如何在開放市場與防範洗錢等金融犯罪之間取得平衡，亦是監管機構面臨的重要課題。
綜合而言，香港推動國際黃金交易中心的建設，既是順應全球黃金交易格局東移的大勢所趨，亦是特區政府主動作為、搶佔先機的戰略部署。隨著黃金集中清算系統的啟動試行、與上海黃金交易所的合作深化，以及倉儲設施的大規模擴建，香港有望在未來數年內成為亞洲乃至全球舉足輕重的黃金交易及儲備樞紐，為國際金融中心的發展注入嶄新動力。