距離財政司司長公布新一份《財政預算案》僅餘數日,社會各界近日密集發表建議,期望政府在經濟復甦步伐未如預期的背景下,推出切實有效的措施提振內需、紓緩民困。香港稅務學會於2月20日舉行記者會,就稅務寬減提出多項具體方案;多名立法會議員亦分別提出創新構想,當中包括以「抽獎式」消費券激發市民消費意欲,以及建立大灣區人才配對機制填補勞動力缺口。四大會計師行亦先後發表預算案前瞻報告,為政府的財政部署提供專業參考。
稅務學會倡多管齊下 減輕中產稅務負擔
香港稅務學會在記者會上指出,經歷過去數年的經濟波動,中產階層的消費信心仍然脆弱,建議政府在來年預算案中推出針對性的稅務寬減措施,以實際行動減輕市民負擔。學會認為,薪俸稅及個人入息課稅的寬減幅度應適度擴大,同時建議政府檢視現行稅階結構,避免「財政拖曳」效應令打工仔在通脹環境下實際稅負不減反增。
學會會長在記者會上表示,香港稅制的簡單低稅率優勢必須維護,但在當前經濟環境下,政府有空間透過短期的稅務紓緩措施向市民釋出善意,同時不會動搖長遠財政穩健的基礎。他特別提到,隨著全球最低稅率的推行,香港需要重新審視其稅務競爭力策略,確保在吸引外資方面不會落後於鄰近經濟體。
陳恒鑌倡「抽獎式」消費券 百萬大獎激發消費意欲
立法會議員陳恒鑌近日提出一項別出心裁的建議——以「抽獎式」消費券取代過往的劃一派發模式,並設立高達一百萬港元的頭獎,藉此大幅提升市民的消費動力。陳恒鑌解釋,過往多輪消費券計劃雖然在短期內帶動消費,但部分市民傾向將消費券用於日常必需品開支,對刺激額外消費的效果有限。若引入抽獎元素,每消費一定金額即可獲得一次抽獎機會,將有效鼓勵市民增加消費頻次和金額。
陳恒鑌進一步建議,抽獎機制可與電子支付平台掛鈎,市民每次使用消費券進行消費達到指定門檻後,系統自動生成抽獎編號,每月進行一次公開攪珠,設有不同級別的獎項。他強調,這種做法不僅能帶動零售及餐飲業的生意,更能在社會上營造正面積極的氣氛,讓市民在消費的同時懷有期待和希望。「與其人人派幾千元然後不了了之,不如用創新方式令消費券真正發揮乘數效應,」他在接受傳媒訪問時說。
林筱魯倡大灣區人才庫 精準配對勞動力需求
另一邊廂,立法會議員林筱魯則從人力資源角度出發,建議政府在預算案中撥出專項資源,建立粵港澳大灣區人才數據庫及配對平台。林筱魯指出,香港多個行業正面臨嚴重的人手短缺問題,尤其是建造業、安老護理及物流運輸等領域,而大灣區內地城市擁有龐大的人力資源,雙方存在巨大的互補空間。
林筱魯構想中的人才庫將運用大數據及人工智能技術,根據求職者的技能、經驗及資歷,與香港各行業的空缺進行精準配對,大幅縮短招聘流程。他又建議政府簡化跨境工作的行政程序,包括資歷互認、簽證審批及稅務安排等,以降低企業跨境聘用人才的門檻。他認為,這不僅能解決香港的短期人手問題,更能促進大灣區人才的雙向流動,長遠提升區域整體競爭力。
四大會計師行前瞻 德勤倡全額退稅 羅兵咸強調財政紀律
國際會計師行德勤(Deloitte)在其預算案建議書中,提出寬減百分之百的薪俸稅及個人入息課稅,上限為五千港元,預計可惠及逾二百萬名納稅人。德勤同時建議將各項個人免稅額調升百分之十,以抵銷近年累積的通脹影響,讓稅制更貼近市民的實際生活成本。德勤的稅務合夥人分析指出,上述措施的財政成本約在一百億至一百五十億港元之間,在政府財政狀況逐步改善的情況下屬可負擔水平。
羅兵咸永道(PwC)則在其報告中採取較為審慎的立場,強調政府在推出任何紓困措施時,必須嚴守財政紀律,避免重蹈過去數年「派糖」導致結構性赤字的覆轍。羅兵咸永道建議政府將焦點放在提升經濟生產力的中長期投資上,包括創新科技發展、人才培訓及基礎建設等,而非以一次性措施製造短暫的消費刺激。該行預測,若政府能有效控制經常性開支增長,本年度的財政結餘有望接近收支平衡,為連續數年的赤字畫上句號。
市民期望殷切 冀預算案兼顧紓困與發展
綜合各方建議可見,社會對新一份預算案的期望主要集中在兩大方向:一是短期內透過稅務寬減或消費刺激措施紓緩市民的經濟壓力,二是從中長期角度強化香港的產業競爭力及人才儲備。有經濟學者分析指出,政府在制定預算案時面臨的最大挑戰,是在有限的財政空間內取得「派糖紓困」與「投資未來」之間的平衡。
街頭訪問顯示,不少市民對預算案寄予厚望,尤其關注薪俸稅寬減幅度、差餉及公屋租金減免等直接惠及基層的措施。有中小企東主則期望政府延長或加碼中小企融資擔保計劃,並進一步降低利得稅以減輕營運壓力。退休人士則普遍關注長者生活津貼會否上調,以及醫療券金額能否增加。
財政前景漸見曙光 預算案料宣示審慎樂觀基調
展望即將於2月25日公布的新一份預算案,市場普遍預期,隨著賣地收入及印花稅收入回穩,加上政府過去一年積極控制開支,本年度的財政狀況將較過去數年顯著改善,有望錄得接近收支平衡甚至輕微盈餘的成績。分析人士認為,財政司司長在預算案中將會採取「審慎樂觀」的基調,在宣布適度紓困措施的同時,強調維持財政穩健的重要性,並為香港經濟的下一階段發展勾劃清晰藍圖。
無論最終預算案的內容如何,各界在預算案前夕的積極獻策,反映出社會對香港經濟前景的關注與期盼。在全球經濟不確定性持續的大環境下,如何善用有限的公共資源,既回應市民的即時訴求,又為香港的長遠競爭力奠定基礎,將是考驗財政司司長智慧的關鍵命題。