香港特區政府今日（2月20日）刊憲公布，法定最低工資水平將由現行每小時42.1港元上調至43.1港元，加幅為1元，相當於約2.38%，新水平將於2026年5月1日起正式生效。有關公告將於2月25日提交立法會審議。這是自2024年政府引入「一年一檢」新方程式以來的第二次調整，惟勞工界普遍認為加幅未能追上基層生活開支的實際升幅，批評調整幅度「杯水車薪」。
新方程式下的第二次調整
香港法定最低工資制度自2011年5月實施以來，一直採用「兩年一檢」的機制，曾多次因經濟環境波動而出現凍薪情況。為回應社會對檢討頻率過低的批評，政府於2024年正式採納最低工資委員會建議，將檢討周期改為「一年一檢」，並引入以數據為基礎的調整方程式，綜合考慮消費物價指數變動、本地生產總值增長以及整體經濟狀況等因素，以求更及時地反映經濟現實。
勞工及福利局局長孫玉菡在記者會上表示，今次調整是在新方程式框架下經過嚴謹計算後得出的結果，兼顧了保障基層勞工收入及維持香港經濟競爭力的雙重目標。他強調，新機制較舊制度更為靈活和透明，能夠讓僱主和僱員對薪酬調整有更清晰的預期，有助穩定勞資關係。孫玉菡又指出，「一年一檢」意味著即使每次調整幅度較溫和，但累積效果將比以往「兩年一檢」更為顯著。
受惠人數與備存紀錄門檻調整
根據政府估算，今次最低工資上調將直接惠及約五萬至六萬名基層僱員，主要集中在清潔、保安、飲食及零售等行業。以每月工作26天、每天8小時計算，領取最低工資的全職僱員月薪將由約8,757元增至約8,965元，每月增加約208元。與此同時，僱主須為僱員備存工資及工時紀錄的每月工資門檻亦相應由現行的16,800元上調至17,600元，以確保紀錄備存要求與最低工資水平保持合理比例。
政府發言人補充，自法定最低工資實施以來，水平已由最初的每小時28元逐步提升至現時的43.1元，累計升幅達54%。然而，若扣除同期消費物價指數的變動，實質購買力的增幅則遠低於此數字，這也是勞工界持續表達不滿的根本原因。
勞工界：加幅未追上通脹 基層生活依然艱難
對於政府公布的調整幅度，多個勞工團體和工會組織反應一致地表示失望。工聯會權益委員會主任批評，每小時僅加一元的調整幅度遠遠落後於基層工人日常面對的物價升幅，尤其是近年租金、食品及交通費用持續上漲，令低薪工人的實際生活水平不升反降。他指出，不少清潔工及保安員即使全職工作亦難以應付基本生活所需，遑論養家。
樂施會早前發布的研究報告指出，香港的「生活工資」水平——即維持一名工人及其家庭基本而有尊嚴生活所需的最低薪酬——應為每小時62.80港元。對比新的法定最低工資43.1元，兩者之間仍存在每小時19.70元的巨大差距，缺口比率高達約45.7%。樂施會總裁強調，法定最低工資的定位僅為工資的「底線」，與能夠保障工人過上有尊嚴生活的薪酬水平之間存在結構性落差，呼籲政府正視在職貧窮問題，並考慮將生活工資概念納入政策框架。
商界回應：溫和調整有助穩定營商環境
相較於勞工界的批評，商界對今次調整幅度普遍表示可以接受。香港中小型企業總商會會長認為，在當前經濟復甦步伐不一的環境下，2.38%的溫和加幅屬合理範圍，不會對中小企的經營成本構成過大壓力。他表示歡迎政府採取審慎態度，避免最低工資大幅躍升對企業，特別是勞動密集型行業帶來的衝擊。
不過，飲食業界人士則坦言，即使加幅溫和，在食材成本和租金持續高企的情況下，任何額外的人力成本增加都會轉嫁到消費者身上。有連鎖快餐集團代表透露，集團正研究透過提升營運效率和加速自動化部署來消化成本上漲，而非直接調高售價，以維持市場競爭力。
區域比較：香港最低工資處於什麼水平？
從區域視角來看，香港調整後的最低工資水平在亞太區主要經濟體中處於中等偏上位置。以購買力平價換算，日本全國加權平均最低工資約為每小時1,054日圓（約60港元），韓國為每小時9,860韓圓（約57港元），均高於香港的43.1港元。新加坡雖然沒有全面的法定最低工資制度，但其針對特定行業實施的「漸進式薪金模式」所設定的入門工資亦普遍高於香港水平。
在大灣區層面，深圳現行最低工資標準為每月2,360元人民幣（約2,600港元），以全職計算折合時薪約為13.6元人民幣（約15港元），與香港仍有相當差距。然而，考慮到兩地生活成本的差異逐漸收窄，部分經濟學者指出，香港最低工資的實質購買力優勢正在縮減，長遠或會影響對基層勞動力的吸引力。
前路漫漫：最低工資制度何去何從
隨著「一年一檢」新機制逐步確立，社會各界對最低工資的關注焦點已從檢討頻率轉移到調整方程式本身是否足夠合理。有立法會議員建議，政府應在現有方程式中加入「生活成本指標」，確保最低工資調整不僅反映宏觀經濟數據，亦能真實回應基層工人的生活壓力。亦有學者倡議參考英國「國家生活工資」的做法，設定以中位工資一定比例為目標的中長期路線圖，逐步縮窄法定最低工資與生活工資之間的鴻溝。
可以預見，在香港人口老化加劇、勞動力市場持續偏緊的背景下，最低工資政策將繼續成為勞資雙方以至整個社會的重要議題。如何在保障基層勞工的基本權益與維持香港整體經濟活力之間取得平衡，考驗著政府的施政智慧。新的最低工資水平將於五月一日勞動節正式實施，届時其對就業市場、消費信心及物價的實際影響，有待進一步觀察。