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教育局研擴大英語授課安排 更多初中學生可用英語學習

教育局局長蔡若蓮近日透露,當局正積極研究放寬中學教學語言政策,考慮讓更多初中學生以英語作為教學語言。她指出,自2010年微調教學語言政策以來,本港教學環境已有顯著改善,教師質素亦持續提升,為進一步擴大英語授課比例創造了有利條件。消息引起教育界及家長廣泛關注,對於長期困擾香港教育制度的「中中英中」之爭,或將迎來新一輪政策調整。

現行政策僅容許四成學生英語授課

香港中學教學語言政策一直是教育界的重要議題。現行政策於2010年經「微調」後實施,規定只有學業成績排名前四成的學生,方可在初中階段以英語作為教學語言。學校若未能達到相關門檻,則須以母語(中文)授課,或只能在六年周期內以英語教授最多兩個科目。這一政策原意是確保學生能夠在適合的語言環境中有效學習,避免因語言障礙而影響知識吸收。

然而,隨着社會對英語能力的需求不斷提升,加上近年多項國際調查顯示本港學生英語水平有下滑趨勢,不少教育界人士及家長均認為,現行政策過於保守,限制了部分學生接觸英語教學的機會。蔡若蓮局長在回應立法會議員質詢時表示,當局正全面檢視教學語言政策,並會參考最新的教學研究成果及國際經驗,以制定更切合時宜的方案。

教學環境與師資質素雙重提升

蔡若蓮指出,過去十多年間,本港中學的教學環境已出現顯著變化。首先,教師的英語能力及教學資歷普遍提升,持有相關專業資格的英語科教師比例較2010年大幅增加。其次,學校在教學科技、課程設計及跨學科英語教學方面均有長足進步,為擴大英語授課奠定了堅實基礎。

此外,隨着香港進一步融入大灣區發展及加強國際化定位,培養學生的雙語甚至三語能力已成為教育界的共識。局方認為,在保障學生學習成效的前提下,適度放寬英語授課的門檻,有助於提升學生的語言競爭力,為他們日後在國際舞台上發展做好準備。教育局消息人士透露,當局正研究的方案包括降低學生成績門檻、增加學校自主決定教學語言的彈性,以及加強對轉用英語授課學校的支援措施等。

業界反應不一 家長普遍歡迎

消息傳出後,教育界反應不一。支持擴大英語授課的學者認為,在全球化背景下,英語作為國際通用語言的重要性不言而喻,香港要維持國際金融中心的地位,必須確保新一代具備足夠的英語能力。有中學校長指出,不少「中中」(中文中學)的學生其實具備以英語學習的能力,現行制度反而成為阻礙。

另一方面,亦有教育工作者對放寬政策表達審慎態度。教育研究學會副主席指出,教學語言的改變須循序漸進,不能一刀切,否則可能令部分語文基礎較弱的學生更加吃力,反而影響學習成效。他建議當局在推行任何改革前,應先進行充分的試行計劃,並為學校提供足夠的過渡期及教學支援。家長方面,多個家長組織的調查顯示,逾七成受訪家長支持擴大英語授課安排,認為此舉有助子女未來升學及就業。

英語水平下滑成隱憂 改革迫在眉睫

推動今次政策檢視的另一重要因素,是近年多項數據反映本港學生英語水平出現下降趨勢。國際英語能力指標「EF英語能力指數」顯示,香港18至20歲年齡段的英語能力自2020年起持續下滑。更令人關注的是,2024年的教師語文能力評核結果顯示,超過半數中小學英語教師未能通過寫作評核,三成四未能通過口語測試,反映師資質素方面仍有改善空間。

教育局強調,擴大英語授課並非單一措施,而是一系列提升英語教育質素計劃的一部分。當局將同步加強教師培訓、引入更多元化的英語教學資源,以及推動學校與英語為母語的國際學校或機構合作,營造更豐富的英語學習環境。蔡若蓮表示,期望在本年度內完成政策檢視並提出具體建議,強調任何改革都以學生的學習利益為依歸。