中國外交部今日正式宣布,自2026年2月17日農曆新年起,對英國及加拿大護照持有人實施免簽入境政策,允許兩國公民在華停留最多15天而無需事先申請簽證。此舉被視為近年中國外交政策中最具標誌性的開放舉措之一,預料將為旅遊業及商務往來帶來深遠影響。
一、免簽新政的具體內容與實施安排
根據中國外交部發布的公告,自2026年2月17日零時起,持有效英國護照或加拿大護照的公民,可以旅遊、商務、探親或過境為目的,免簽進入中國境內,每次停留期限不超過15天。入境旅客須持有效期六個月以上的護照,並須於入境時填寫入境卡,提供在華住宿地址及行程安排等基本資料。政策適用於中國所有對外開放口岸,包括各主要國際機場、陸路口岸及海港。
外交部發言人在記者會上表示,選擇在農曆新年當天啟動新政別具象徵意義,體現了中國以開放姿態迎接新春的誠意。發言人強調,這是一項互惠性質的外交舉措,旨在促進民間交流、加深相互了解,同時便利兩國商界人士赴華開展業務。此前,中國已先後對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、泰國等多個國家推行類似的免簽政策,此次將英國和加拿大納入名單,標誌著免簽「朋友圈」進一步擴大。
二、中英及中加外交關係的回暖信號
外交分析人士普遍認為,此次免簽政策的出台釋放了中國與英國及加拿大關係回暖的積極信號。過去數年,中英及中加關係曾因多項議題出現波折,雙邊交流一度受到影響。然而,近月以來三方高層互動明顯增加,多位部長級官員進行了互訪,就貿易合作、氣候變化、教育交流等議題展開對話,為關係改善奠定了基礎。
英國外交部及加拿大外交部均對中方的決定表示歡迎。英國外交大臣發表聲明稱,免簽安排將有助於深化兩國人民之間的聯繫,並為英國企業開拓中國市場提供更大便利。加拿大外長亦表示,此舉反映了兩國關係的正面發展勢頭,加方將研究相應的互惠措施。有外交界人士分析指出,免簽政策往往是雙邊關係改善的先行指標,預料後續或有更多經貿合作協議陸續推出。
三、旅遊業界反應熱烈 料帶動龐大客流
消息公布後,旅遊業界反應極為正面。多家國際航空公司表示,將研究增開或加密往來中國主要城市的航線,以應對預期中的旅客增長。國泰航空發言人表示,公司歡迎新政策,認為這將為香港作為區域航空樞紐帶來額外動力,預計倫敦及多倫多等航線的載客量將出現顯著增長。英國航空及加拿大航空亦分別表示,正評估增加航班頻次的可行性。
旅遊業議會數據顯示,在過往推行免簽政策的國家中,入境旅客人次普遍在政策實施後的首六個月內錄得三成至五成的增長。業界估計,英國及加拿大作為主要客源市場,每年合計可為中國帶來額外數以百萬計的旅客人次。酒店業、餐飲業及零售業均有望受惠,特別是北京、上海、廣州、成都等熱門旅遊城市,預料將迎來新一波旅遊熱潮。旅行社方面亦加緊推出針對英加旅客的定制行程,涵蓋文化古蹟遊、美食之旅及高鐵體驗等主題。
四、香港作為「超級聯繫人」角色更加突出
對於香港而言,中國對英加兩國實施免簽政策具有特殊意義。香港一直扮演著連接中國內地與國際市場的「超級聯繫人」角色,新政策的落實預料將進一步鞏固這一定位。不少英國及加拿大旅客選擇以香港作為進入內地的門戶,在港停留數天後再北上遊覽,形成「一程多站」的旅遊模式。免簽政策將大幅簡化這一流程,令香港在行程規劃中的優勢更為明顯。
香港旅遊發展局主席表示,局方將把握政策機遇,聯同內地旅遊部門在英國及加拿大市場加強推廣,向當地旅客介紹「香港加內地」的聯遊行程。商界方面,香港總商會指出,免簽安排不僅惠及旅遊業,更將便利英加兩國企業家和投資者赴港及赴內地考察營商環境、出席展覽會議,有助鞏固香港作為國際商業中心的競爭力。港府發言人亦表示,特區政府會繼續與內地部門緊密合作,確保口岸通關順暢,為旅客提供優質的出入境體驗。
五、航空業迎來新機遇 區域競爭格局或生變
航空業分析師認為,免簽政策的實施將重塑區域航空市場的競爭格局。目前,倫敦至中國內地主要城市的直航航線由國泰航空、英國航空、中國國航及維珍航空等營運,而多倫多及溫哥華至中國的航線則由加拿大航空、國泰航空及中國國際航空提供服務。隨著旅客需求增加,各航空公司勢必展開新一輪的運力部署競爭,票價水平亦有望因競爭加劇而更趨合理。
香港機場管理局表示,赤鱲角機場目前正推進第三跑道系統的全面啟用工作,新增的處理能力將有助應對日益增長的旅客流量。業界預計,隨著免簽政策帶動的客流效應逐步顯現,香港國際機場的年旅客吞吐量有望在未來兩至三年內突破歷史新高。與此同時,深圳寶安機場及廣州白雲機場亦有望分享政策紅利,大灣區機場群的整體競爭力將進一步提升,為區域經濟發展注入新動力。